钦州市本级2025年度第二次预算调整方案

（经市六届人大常委会第三十三次会议审议通过）

一、预算调整的原因

2025年10月后，市本级预算收支发生了较大变化，主要有：一是自治区增加转贷我市政府债券资金142,227万元，其中一般债券104,600万元、专项债券37,627万元；二是推进国有“三资”清查盘活处置工作影响市本级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算发生较大变化；三是根据自治区规定，因养老保险计提基数变化以及自治区医保局核减城乡居民基本医疗保险参保缴费人数等影响相关社会保险基金收支发生变化等。因以上因素，与市六届人大常委会第三十二次会议批准的市本级2025年度第一次预算调整数相比，市本级2025年一般公共预算总支出增加188,216万元，增长7.2%；政府性基金预算总支出增加65,092万元，增长4.8%；国有资本经营预算总支出减少8475万元，下降13%；社会保险基金预算支出减少4258万元，下降0.7%。

根据《中华人民共和国预算法》及《广西壮族自治区预算审查监督条例》等法律法规规定，需要增加或者减少预算总支出的、需要调入预算稳定调节基金的、需要增加举借债务数额的，应当进行预算调整。因此，需对市本级2025年预算进行第二次预算调整。

二、一般公共预算调整

此次调整后，市本级2025年一般公共预算总收入和总支出分别从2,613,017万元调整为2,801,233万元，增加188,216万元，增长7.2%。

（一）一般公共预算总收入增加188,216万元。其中：一般公共预算收入增加117,990万元，增长21.5%；调入资金减少37,421万元；动用预算稳定调节基金增加3047万元；债务转贷收入增加104,600万元（新增债券67,600万元、再融资债券37,000万元）。

（二）一般公共预算总支出增加188,216万元。其中：一般公共预算支出增加65,864万元，增长6.1%；债务转贷支出增加63,268万元；债务还本增加37,000万元；安排预算稳定调节基金增加22,084万元。

作上述调整后，市本级一般公共预算支出从1,076,807万元调整为1,142,671万元，增加65,864万元，增长6.1%。主要科目情况：城乡社区支出由74,285万元调整为147,281万元，增加72,996万元，增长98.3%；农林水支出由41,344万元调整为42,251万元，增加907万元，增长2.2%；交通运输支出由22,530万元调整为23,530万元，增加1000万元，增长4.4%；资源勘探工业信息等支出由77,809万元调整为64,711万元，减少13,098万元，下降16.8%；金融支出4901万元调整为5312万元，增加411万元，增长8.4%；自然资源海洋气象等支出由26,930万元调整为29,804万元，增加2874万元，增长10.7%；其他支出从15,108万元调整为14,113万元，减少995万元，下降6.6%等。

三、政府性基金预算调整

此次调整后，市本级政府性基金预算总收入和总支出分别从1,363,939万元调整为1,429,031万元，增加65,092万元，增长4.8%。

（一）政府性基金预算总收入增加65,092万元。其中：政府性基金收入增加27,465万元，增长5.8%，主要是国有土地使用权出让收入减少60,000万元、城市基础设施配套费收入增加333万元、污水处理费收入增加1691万元、专项债务对应项目专项收入增加85,441万元等；债务转贷收入增加37,627万元，全部是新增债券。

（二）政府性基金预算总支出增加65,092万元。其中：政府性基金支出增加77,295万元，增长13%；调出资金减少28,946万元；债务转贷支出增加16,743万元。

四、国有资本经营预算调整

本次调整后，市本级国有资本经营预算总收入和总支出分别从65,358万元调整为56,883万元，调减8475万元。其中调减国有资本经营预算收入8475万元，同时，相应调减调出资金支出8475万元。

五、社会保险基金预算调整

    本次调整后，市本级社会保险基金总收入从1,232,657万元调整为1,226,451万元，调减6206万元，减少0.5%；社会保险基金支出由575,131万元调整为570,873万元，调减4258万元，减少0.7%；收支相抵，年终滚存结余由657,526万元调整为655,578万元，减少1948万元。