钦州市财政局关于2024年度法治政府建设工作情况的报告

2024年，市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，按照市委、市人民政府的决策部署，依法全面履行财政金融职能，深入推进法治政府建设，服务保障全市经济社会发展。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年法治政府建设工作情况

（一）加强党的领导，切实履行财政法治建设责任。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻认识和把握财政工作政治属性，坚持和加强党对财政法治建设工作的领导。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作计划，与财政业务工作同谋划、同部署、同推进，通过局党组会、局长办公会、专题会等研究部署财政法治建设重要事项、重要问题，并将履职情况列入年终述职内容。持续抓好领导干部法治学习教育，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。

（二）加强统筹谋划，推动法治建设决策部署落地落实。制定市财政局2024年法治建设工作要点，组织实施市财政局贯彻落实《法治钦州建设实施方案（2021-2025年）》《钦州市法治社会建设方案（2021-2025年）》《钦州市法治政府建设实施方案》等法治建设方案的具体工作措施，确保法治建设涉及财政各项工作有序开展，推进法治钦州、法治政府、法治社会一体建设。

（三）依法履行财政金融职能，服务保障全市经济社会发展。一是依法依规扩财源强保障。2024年，全市一般公共预算收入90.85亿元，增长7.39%；一般公共预算支出312.97亿元，增长14.1%，其中，涉及民生支出239.98亿元，占一般公共预算支出的81.2%，民生支出占比保持在八成以上，收支规模再创历史新高，保障能力进一步增强。二是统筹财力支持重大项目建设。筹措资金13.45亿元支持“世纪工程”平陆运河建设。筹措资金30.8亿元支持港口基础设施、物流枢纽及产业园区配套基础设施建设，高水平共建西部陆海新通道。三是财金联动服务实体经济。钦州市获评为中央财政支持普惠金融发展示范区，成功推动百菲乳业挂牌新三板。全市“桂惠贷”投放金额142.63亿元，直接降低市场主体融资成本1.72亿元。四是防范化解财政金融风险。落实“三保”保障责任，兜实兜牢基层“三保”底线。依法稳妥化解债务风险，率先高质量完成全口径地方债务监测系统试运行工作全国试点任务。落实地方金融监管职责，严厉打击非法金融活动，营造安全稳定金融环境。五是依法推动财政管理改革。率先在全区完成市与城区财政体制改革，加快推进市管开发区管理体制机制改革，逐步实现政府间财政事权和支出责任划分法治化、规范化。

（四）深化“放管服”改革，优化政务服务。依托广西数字政务一体化平台，加速实现“一网通办”。优化事项办理流程、提升行政审批效率，目前全局依申请政务服务事项承诺提速率达85.62%。持续强化实施清单规范化标准化建设，及时调整和编制实施清单（办事指南），为企业和群众提供优质、便利政务服务。

（五）落实决策程序，提高重大行政决策质量。严格遵守决策程序规定，按照局重大行政决策具体事项和量化标准、风险评估办法，稳步推进财政重大行政决策科学化、民主化、法治化。落实政府法律顾问制度，在重大决策、行政执法、合同文本审查、纠纷处理等工作中，安排法律顾问深度参与，充分听取法律顾问意见，有效防范和降低财政法律风险。

（六）加强文件监督管理，着力优化政策环境。遵循文件制定程序，坚持底线思维，把好合法性审核、公平竞争审查关。紧盯全市层面涉及财税条款文件的制定，着力规范财税条款表述，避免相关条款超越权限，违反法律法规政策，将财政资金部门化、固定化、碎片化等问题出现，进一步提高财政资金使用效益。

（七）严格规范公正文明执法，提升行政执法水平。加强财会主责监督，开展财经纪律重点问题监督检查。履行会计、政府采购等重点领域监管职责。落实行政执法“三项制度”，开展财政行政执法监督和案卷评查，加强执法队伍建设。按照财政事权和支出责任划分原则，将行政执法工作经费、行政执法装备配备费用等纳入本级财政预算，合理保障行政执法经费投入，切实满足行政执法工作需要。

（八）依法履行财政职责，优化营商环境。持续深化政府采购制度改革，开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治，清理妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。开展涉及不公平对待企业地方性法规政策清理工作，废止3件以局名义印发的政策文件。

（九）加强法治宣传教育，增强法治观念。运用财政法治宣传教育“1+2+3”工作法，组织实施钦州财政“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”、领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度。结合“广西三月三”、民法典宣传月、“6·15”防范非法集资集中宣传、“12·4”国家宪法宣传日等重要时间节点，组织多种形式法治宣传教育活动。

（十）主动接受监督，让权力在阳光下运行。落实全面从严治党主体责任，依法依规强化权力运行制约和监督。认真研究办理人大建议、政协提案。自觉接受各类监督，抓好各级巡视巡察及审计查出问题整改落实，进一步规范财政运行管理。

二、存在的问题

2024年，市财政局法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，主要是：财政干部自觉运用法律手段解决矛盾和问题的意识、能力和水平有待提高；法治宣传途径不够丰富、内容不够充实。

三、2025年工作打算

2025年，市财政局将以习近平法治思想为引领，围绕建设法治政府和建立现代财政制度的要求，认真落实党政主要负责人履行推进财政法治建设第一责任人职责，全面依法履行财政金融职能，严格遵守决策程序规定，强化权力制约和监督，进一步规范财政运行管理，严格规范公正文明执法，持续深化“放管服”改革，助力建设全国统一大市场，加强财政法治宣传教育，做好“八五”普法验收工作，为推动全市经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化钦州篇章提供坚强财政保障。