【回眸“十四五”·财眼看钦州】聚焦“五大方向”织密保障网 374亿元惠民生

“十四五”时期，钦州市财政局始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“老有所养、病有所医、弱有所扶、产业所需、全面兜底”五大方向，持续加大财政民生投入，全市社保相关支出(含社保就业、卫生健康支出)达374亿元，同比“十三五”增长约31.6%，为全市民生福祉提升行动提供坚实财力支撑，群众获得感持续增强。

一是聚焦“老有所养”，养老保障更稳。面对老龄化加速与养老需求多元化的双重挑战，坚持制度统筹、群体覆盖、待遇兜底多方发力，构建多层次养老安全网，让养老群体共享发展成果。“十四五”时期，全市财政部门认真落实企业职工养老保险全国统筹相关工作要求，2023—2025年上解自治区责任分担资金近900万元，有效增强了基金共济能力；投入城乡养老保险财政补助超44亿元，惠及约114万居民；拨付被征地农民养老保险补贴近2.5亿元，覆盖7.5万人次，支出机关事业单位养老保险改革补助超20亿元，确保待遇按时足额发放，让老年群体共享发展成果。

二是聚焦“病有所医”，医疗保障更实。围绕“健康钦州”目标，坚持医保兜底防返贫，救助托底防因病致贫，全方位铸牢群众健康防线。“十四五”时期，全市财政部门扎实落实城乡居民基本医疗保险制度，投入财政补助超105亿元，累计参保近1660万人次；医疗救助投入7.6亿元，支持住院、门诊救助194万人次；全力支持完善公共卫生服务，筹措40.9亿元保障基本公卫、重大公卫服务及医疗机构基础设施建设，持续推进医疗领域民生福祉行动，推动医疗保障能力提升、公立医院改革及DRG付费全覆盖，引导医疗机构优化诊疗行为，切实筑牢群众健康防线。

三是聚焦“弱有所扶”，救助兜底更暖。针对特殊群体急难愁盼问题，以精准救助和长效帮扶为抓手，织密防贫网，阻断贫困代际传递。“十四五”时期，全市财政部门投入41.4亿元，统筹保障低保、特困人员供养、临时救助、孤儿基本生活保障、事实无人抚养儿童基本生活补贴、残疾人两项补贴等民生支出。紧扣乡村振兴工作要求，为特殊群体代缴养老保险1838万元、资助医保参保2.26亿元，积极统筹资金解决部分分散供养特困老年人住房难题，累计惠及群众126.4万人次，切实为特殊群体织密扎牢“防贫网”，有效阻断贫困代际传递。

四是聚焦“产业所需”，就业保障更准。立足产业兴市和就业优先协同，通过稳岗就业、技能培训、人才支撑组合拳，夯实产业发展人力根基。“十四五”时期，全市财政部门投入8.1亿元就业创业及技能培训资金，精准帮扶高校毕业生、农民工等重点群体就业，全市就业形势保持总体平稳。强化政策引导，助力企业减负稳岗，阶段性降低工伤、失业保险费率，累计减支8.76亿元，发放稳岗返还资金惠及1.6万家企业、35.8万人次职工。同步落实人才引进政策提供资金支撑，夯实产业发展人力资源基础，为乡村振兴推进和民生福祉提升筑牢人才保障。

五是聚焦“全面兜底”，人文关怀更细。结合民生需求，财政延伸社会保障触角，一方面通过工伤、失业保险兜住“生存底线”；另一方面紧扣生育养育全周期，以育儿补贴、生育保险金减轻家庭生育成本，让民生更有温度。“十四五”时期，全市工伤保险、失业保险待遇支出合计5.5亿元，切实保障劳动者合法权益，有效缓解失业人员生活压力，累计惠及16.8万人次，为维护社会和谐稳定筑牢基础。强化生育保障体系建设，覆盖优生优育全周期，落实育儿补贴补助3.99亿元、支出生育保险金4.19亿元，合计惠及26万人次，切实减轻家庭生育养育负担，助力人口长期均衡发展。

“十四五”时期，钦州市财政部门聚焦民生保障重点方向精准发力，织密扎牢民生保障安全网，交出了群众获得感持续提升的民生答卷。展望“十五五”，将持续精准投入、优化民生供给、扩大社保覆盖范围、深化政策落地见效，为全市高质量发展筑牢坚实民生根基，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。

（李湘玲 供稿）