钦州市财政局：五措并举强化企业国有资产管理 护航国资安全增效

2025年以来，钦州市财政局深入贯彻落实党中央关于深化国资国企改革决策部署，聚焦企业国有资产管理关键环节，通过完善监管、深化改革、强化管控、盘活资产、优化制度等举措，全面提升企业国有资产监管效能，为全市经济高质量发展提供坚实保障。

一、完善国资监管体系，织密资产“监管网”

持续完善国资监管体系，推动监管企业稳步实现高质量发展。支持钦州市国资国企在线监管系统建成投入使用和优化升级，推进钦州市国资国企在线监管系统，重点开展信息数据自动抓取等功能建设，实现与自治区系统对接，服务构建国资监管大格局和国资监管“一盘棋”，进一步提升国资监管信息化水平，强化重点领域风险管控，切实维护企业国有资产安全。

二、深化国企改革转型升级，绘制资产“全景图”

锚定国有企业改革深化提升行动预期标志性成果，推动国有企业改革深化提升行动各项任务在2025年实现全面收官。一是及时下达国有企业退休人员社会化管理中央财政补助资金预算，并督促有关县区落实用好补助资金，支持本地区国有企业退休人员社会化管理服务工作。二是根据钦州市国有企业改制工作进度，2025年继续安排国有企业改制专项资金1500万元，推动国有困难企业加快改制步伐，积极推进全市国有企业改制工作，进一步提升国有企业经济活力和效益。

三、强化债务风险管控，拧紧管理“责任链”

全面掌握全市融资平台基本情况和债务结构，强化到期债务风险监测预警，严防融资平台公司债务风险向财政、金融领域传导，做到风险早发现、早处置。同时积极用好金融支持融资平台债务风险化解的相关政策，通过加快推进存量资产盘活处置力度、注入优质资产资源、拓展经营业务等方式，推动支持融资平台化债转型，确保融资平台偿债资金落地，兜牢国有企业债务风险底线，不断降低国有企业经营风险。

四、创新盘活路径，激活存量“蓄水池”

做好资产盘活工作，指导国有企业加快盘活处置低效无效闲置资产。用好全口径债务监测机制，督促和指导国有企业积极采取措施，支持融资平台开发光伏发电、风电等，统筹利用土地和矿产等国有资产资源的变现和注入，进一步充足充实融资平台公司抵押物资源。通过统筹管理机制、市场化手段与制度约束相结合，有效激活存量资产价值，缓解财政压力并提升企业国有资产资源配置效率。

五、优化监管机制，筑牢制度“防火墙”

一是加强和规范国有资本收益收支管理，健全完善钦州市市级国有资本收益收支管理办法，进一步提升国有资本收益收支管理水平。二是推动完善国资监管制度体系，支持市国资委出台外部董事管理配套文件，修订企业投资、资产出租、内部审计、融资担保、债券发行、绩效考核等6项管理办法。三是强化多部门联合监管。近年来联合市人力资源和社会保障局、市国资委开展年度工资决定机制改革工作监督检查，推动建立健全国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，更好发挥国有企业功能和效益。